四九年之后，国家对民国时期的银行进行了全面整顿，华夏人民银行吸收合并了国内绝大部分银行，集中央银行、商业银行于一身，成为大陆地区唯一的银行，所以当时的政策性业务，主要由人民银行负责。1978年改革开放后，国家采取了多项举措，使国内银行业呈现多元化发展措施，其中恢复了华夏建设银行、华夏农业银行、华夏银行，又新建立了华夏工商银行和交通银行。
自此，从1978年起，国家的政策性业务主要有工商银行、农业银行、华夏银行和建设银行承担。
而徐君然，就是把主意打到了这四家政策性银行上面。
“县里面自筹一部分资金，市里面挤出一部分，再加上银行给一点政策性贷款，这不就有不少钱了？”
徐君然目光笃定的看着杨维天，笑着说道。
杨维天愣了愣，苦笑道：“难道这就够了？”
徐君然摆摆手：“够不够先不说，蚊子再小也是肉啊，杨书记，咱们现在家底薄，您这个当家的要有老黄牛精神嘛，能攥在手里面的钱才是自己的，多一点是一点，聊胜于无嘛。”
杨维天毫不客气的瞪了徐君然一眼，认真的说道：“你这是敲竹杠，东一榔头，西一棒槌，根本就解决不了问题。”
徐君然干脆双手一摊：“那您有什么办法？”
犹豫了一下，杨维天对徐君然道：“你觉得，集资怎么样？”
徐君然闻言脸色一变，看向杨维天沉声道：“谁给您出的主意？”
杨维天不知道也就罢了，徐君然可是清清楚楚的知道，集资这个事情，如今看似不少地方都在搞，可实际上，未来的十几年之内。将会为人倍加诟病，以至于一说起集资这个东西，前面必然会加上非法这两个字，而随之而来的则是诈骗罪。说白了，在徐君然的那个年代。人们只要说起集资。马上就会想到犯罪。
就算是在八十年代，集资这种行为，也是要冒着很大风险的。毕竟经济刚刚起步，资金严重不足的情况在很多地方存在，选择集资的方式来聚拢资金固然是出于好意，问题在于，一旦通过集资得到的资金投资失败，那损失的，可就是一大笔钱和众多人的信任。纵然是徐君然，也不敢在这个时候贸然提起集资的事情，万一出了问题。那自己和杨维天就会变成过街老鼠，人人喊打。
最关键的是，如今集资的弊端还没有显露出来，贸然在武德县搞的话，很容易把杨维天推上风口浪尖。
所以，徐君然才有这么一问。
杨维天看到徐君然这么严肃。愣了一下说道：“之前我到财政局了解情况，李乾坤同志跟我提起的这个事情。”
李乾坤？
徐君然先是一怔，随即眉头一下子就皱了起来，怎么可能是李乾坤呢？
对于徐君然来说，李乾坤有几斤几两他太清楚了。这个财政局长能够落到他的手上，不外乎是因为杨维天想要收拢严望嵩时代的势力而已，且不说李乾坤有没有本事弄好财政局这一摊子，单说这个集资的事情，徐君然才不相信在岭南那种地方都是刚刚兴起的东西，在武德县竟然能够被李乾坤弄出来。
这个事情，里面肯定大有文章！
徐君然给这个事情下了一个定论。
不过现在不是追究这个的时候，有自己在，总归是不会让杨维天踩这个雷区的。
“杨书记，集资的事情我看还是算了吧，咱们县的条件您又不是不清楚，全县凑在一起，估计也凑不成一百万，反倒是闹的人心惶惶。”
徐君然斟酌着自己的用词，对杨维天说道。
杨维天想了想，点点头：“你说的倒是没错，集资这个事情，怎么着也得手里有余钱才行。”
他倒是没有多想，毕竟对于经济这一块，杨维天自认虽说有所了解，可跟徐君然相比，自己那点经济知识还真就不够看。这小子在京城学了一身本事，嘴里面那一套一套的新名词，自己连听都没有听说过，既然他说集资的事情不靠谱，那就没必要再打这个主意了。
顿了顿，杨维天看向徐君然：“你说了两招，第三招是什么？”
徐君然笑了笑，表情十分的淡定：“承包呗。”
“承包？”
杨维天却是一头雾水，莫名其妙的看着徐君然，很明显，徐君然提出的这个承包，让杨维天有些不理解了。
承包这个东西，虽说在沿海地区已经开始普及，在江南省也有民族饭店的试点在进行，甚至于县里的啤酒厂也承包给了李家镇公社，可是问题在于，这些承包的具体都是针对经济实体，比如工厂，公司之类的，从来没听说过，修个公路还能承包的。
“是的，承包！把我们的公路整个工程都承包出去，不仅要修，还要修好！”
徐君然看着杨维天，缓缓的说道。
“开什么玩笑！”
“我不相信！”
杨维天接二连三的一阵摇头，不是他不信任徐君然，而是徐君然说出来的这个事情实在是太过于让人匪夷所思。这可不是几十万的小数目，要是按照徐君然的想法，修一条等级高一点的公路，起码要上千万，这么大一笔钱，武德县最多也就是凑个一百多万算到头了。剩下的难道有人愿意做那个冤大头拿出来么？
徐君然无奈的摇摇头：“书记，这个事情不是您想的那样。我们在学校学过一本书叫做投资论，上面明确的写着，投资多少，并不是最关键的问题。最关键的问题，是投入产出的比率。不管投资多大，只要预期回报足够，就会有人动心。也就是说，我们只要让人觉得咱们这条公路的前景很好，能够收回投资，就会有人来花这个钱。”
杨维天半晌都没有吭声，徐君然说的这些东西，对于他来说实在是太过于陌生了，把一条公路的未来几十年收益承包出去，这个事情弄好了自己功成名就，弄不好，自己是要被千夫所指的。
徐君然看出来杨维天的犹豫，也知道他在顾忌着什么，笑了笑平静的说道：“书记，承包这个事情，不管咱们能不能做成，都是在贯彻中央的指示精神。最高首长的那句话说的对，不管是黑猫白猫，能抓到老鼠的才是好猫。同样的道理，咱们的办法虽说有点四不像，可只要能够把路修上，把咱们县的交通改善好，让老百姓得到实惠，那就是成功的。没人做过的事情并不代表就不能做，要想富，就得先修路。这交通上不去，问题解决不了，那未来的麻烦可就大了。就算我再有本事，再能发展经济，可外面的东西进不了咱们武德县，咱们县里的东西运不出去，就算咱守着金山银山那也是只能眼睁睁的看着啊！”
杨维天久久不语，只是默默的点了一根烟给自己，一口接着一口的抽着。他很清楚，徐君然所说的话都占着道理，毕竟自己也知道武德县如今所缺乏的，恰恰就是徐君然所说的这些东西。
只不过，这里面的政治风险，着实太大了一些。
徐君然看到杨维天沉吟着不说话，心里面已经猜到了他的想法，不外乎是担心这么做了之后，会成为众矢之的，毕竟整个全州市乃至江南省，还没有哪一个地方政府敢于把整条公路的筑路权和收益权都承包出去，这要是放在旧社会，这就是给资本家办事。
别说杨维天了，就算是全州市委书记张敬敏，又或者江南省委一把手周德亮，也不敢轻易答应下来。
这种事情，弄好了是政绩，弄不好，是要丢官的。
想了想之后，徐君然觉得自己应该帮助杨维天下定决心，否则等到他犹豫一阵，不一定会发生什么事情。
“书记，这个事情做好了，您有可能要被中央记者采访。”
徐君然吐出一句话，让杨维天勃然变色。
“你开什么玩笑？”杨维天一脸惊讶的看着徐君然，诧异的问道。
如果说刚刚徐君然提起上新闻联播的事情还让他惊讶的话，现在说自己可能被中央记者采访，他简直就觉得徐君然在胡吹大气了：“难不成你要让你的同学来采访我么？”
杨维天干脆脱口而出道。
徐君然闻言一怔，随即苦笑了起来，杨维天看来是会错了意，以为自己要让三哥楚闻天来采访他，虽说这也是个办法，可徐君然知道，如果总这么做，反倒是会让上面的人不满，不说别人，一直盯着自己的黄家，就会拿这个事情大做文章的，毕竟自己当初可是狠狠的摆了黄子轩一道，如今还在部委蹲着的黄大少，恐怕巴不得有机会给自己来一刀。
所以，徐君然轻易是绝对不会动用楚闻天这条线的，不仅仅是楚闻天，所有自己的大学同学，在他们没能够爬到一定位置，有了充足的自保能力之前，徐君然都不打算联系他们。
有时候，目光要放的长远一些。