电话挂断的“咔哒”声，在安静的办公室里，清晰得震耳。
孙连城握着听筒，僵在原地。
那听筒冰冷刺骨，一股凉气顺着他的手臂，笔直地钻进心窝，冻得他指尖发麻。
十年邻里纠纷？
这意味着什么？
这意味着无休止的会议、无穷尽的扯皮、无止境的争吵。
这意味着他宝贵的、用来神游宇宙、规划退休的上班时间，将被两个小区的鸡毛蒜皮彻底吞噬。
这比面对赵瑞龙的糖衣炮弹可怕一百倍！
糖衣炮弹，他可以凭着“宇宙规律”躲开；可群众的汪洋大海，他要怎么躲？
这是他咸鱼人生的天敌！
秘书小王很快将那座传说中的“档案山”搬了进来，厚厚的卷宗散发着陈年纸张的霉味，堆在孙连城的办公桌上，重压如山。
“红旗小区”，多是钢铁厂的退休老工人，性格火爆，信奉“嗓门大就是理”，毕生追求就是在晚饭后跳上一曲激情澎湃的广场舞。
他们的领军人物，是居委会退休的“王政委”，一位能把广场舞跳出战斗气势的阿姨。
“建新小区”，多是大学和设计院的退休知识分子，清高孤傲，讲究“君子动口不动手”，平生所愿就是在晚饭后寻一处静谧，下棋看书，挥毫泼墨。
他们的精神领袖，是汉东大学的退休古汉语教授，姓钱，人称“钱夫子”。
一个要闹，一个要静。
矛盾的中心，就是两个老旧小区之间，那唯一一块面积可观的公共绿地。
十年间，双方从口头争论升级到互相拔掉对方音响和棋盘的电线，从集体上访演变成小规模的肢体冲突。
光明区历任负责人，个个被折磨得焦头烂额，最终都只能以“情况复杂，有待研究”为由，将这颗烫手山芋传给下一任。
这已经不是一个简单的管理问题，而是一个无解的社会学难题。
孙连城不用细想，便通透了李达康这记“阳谋”的狠辣。
你孙连城不是清廉如水吗？不是不爱钱不爱色，被传得跟圣人一样吗？
好，群众的呼声就是最大的政治。
是骡子是马，拉出来遛溜。
办成了，那是你应该做的。
办不成，那就是铁板钉钉的懒政、无能！
到时候，再拿掉他，就名正言顺，谁也说不出半个“不”字。
孙连城瘫在老板椅上，目光呆滞地盯着文件堆，脑仁生疼。
绝望，如潮水般将他淹没。
拒绝任务？不可能。
李达康的命令，就是市委的命令。
亲力亲为？那等于主动跳进绞肉机，把自己粉碎成渣。
他第一次感觉到了系统的无力。
系统能帮他躲避政治风险，能给他甩锅神技，但系统不能帮他去调解大爷大妈的内部矛盾。
难道这次，真的要栽了？
咸鱼生涯，还没开始，就要结束了吗？
就在这无边绝望中，他的目光无意中扫过系统面板上那几个灰色的技能图标。
【甩锅大法(中级)】、【言之无物pro】。
一个疯狂的、充满了恶意与戏谑的计划，一道黑色闪电猛然劈开他混沌的脑海。
对啊！既然我解决不了问题，那就……创造一个更复杂的问题，让问题本身去解决问题！
谁说甩锅，就一定要甩给别的部门？
他猛地从椅子上坐直，眼中重新燃起了求生的光芒。
那是一种咸鱼被逼到绝境后，迸发出的不计后果的智慧之光。
他不打算去现场调解任何事，而是决定设计一个极其复杂、官僚、反人类的“民主程序”。
用这个程序，去“折磨”双方居民，逼他们自己受不了，自己去妥协！
孙连城立刻行动起来，从档案堆里抽出几份文件，打开电脑，指尖在键盘上飞舞。
他起草了一份文件，文件的标题充斥着望而生畏的官僚主义气息——《关于成立“红旗-建新小区公共空间联合民主调解与规划委员会”的暂行通知》。
三天后，光明区政府一间小会议室里，气氛凝重如冰。
“王政委”和“钱夫子”各带几名核心代表，分坐长条会议桌的两侧，中间隔着楚河汉界，眼神交锋，火花四溅。
孙连城施施然走了进来，身后跟着抱着一摞文件的秘书小王。
他清了清嗓子，【言之无物pro】光环瞬间开启。
“同志们，各位老领导，老前辈！今天，我们坐在这里，不是为了解决一个简单的问题，而是为了探索一种全新的、自下而上的、充满活力的基层治理新模式！”
他声音洪亮，手势有力，开篇就拔高了调子。
“过去那种‘政府拍板，群众听令’的模式，已经不适应新时代的发展了！我们要相信群众，依靠群众！要把权力，真正地还给群众！让你们自己的事情，由你们自己说了算！”
半个小时慷慨激昂的讲话，充满了“程序正义”、“基层民主”、“赋权增能”、“共建共治”等一系列听着无比正确却又无比空洞的词汇。
王政委和钱夫子等人听得云山雾罩，却又无法反驳。
演讲完毕，孙连城大手一挥，宣布了核心内容。
“经区里研究决定，正式成立‘红旗-建新小区公共空间联合民主调解与规划委员会’！由你们双方共同组成！”
接着，他公布了令人窒息的议事规则。
“第一，委员会采用代表制，双方代表人数必须严格对等，红旗小区出十个人，建新小区也必须出十个人！”
“第二，所有议案，包括委员会的主席由谁担任，都必须获得全体代表超过四分之三，也就是百分之七十五的票数，才能通过！”
“第三，也是最重要的一点。”孙连城顿了顿，给了秘书一个眼色。小王立刻将怀里那厚厚的一摞文件，分发到每一位代表手中。
“为了保证提案的科学性、严谨性和合法性，所有提交的方案，都必须严格按照区里下发的这份《标准提案模板》进行填写。不符合模板规范的，一律视为无效提案！”
王政委和钱夫子疑惑地拿起了那份文件。
封面上，《关于规范“红旗-建新小区公共空间联合民主调解与规划委员会”提案格式的指导手册（试行版）》，厚达五十多页。
钱夫子戴上老花镜，翻开第一页，只是扫了一眼目录，他的手便开始微微颤抖。
一、历史沿革分析（不少于3000字，需引述两个小区自建成以来的相关历史档案）。
二、法律法规依据（需列明《宪法》、《物权法》、《城市规划法》等不少于五部相关法律的具体条款）。
三、环境影响评估（需包含噪音分贝测试、光照影响分析、土壤植被调查等）。
四、社会稳定性风险评估报告。
五、五年期维护计划与详细预算。
…………
十二、附录：公众意见抽样调查表及统计学分析。
王政委不识多少字，但她看着钱夫子那张由红转白，由白转青的脸，也知道这玩意儿不是善茬。
两个人，两位在各自领域叱咤风云几十年的老将，此刻都拿着这份天书般的模板，彻底僵住。
他们终于意识到，孙连城把这个纠缠了十年的世纪难题，以一种他们完全无法反驳、合法合规、却又恶心至极的手段，原封不动地，又甩了回来！
【叮！宿主成功施展【甩锅大法(中级)】，创造出“官僚主义地狱”甩锅模型，行为逻辑清奇，操作叹为观止！】
【叮！咸鱼值+3500点！】