京州市委书记办公室。
李达康的太阳穴上，青筋如同两条盘踞的怒龙，每一次心跳都让它们狰狞地鼓动一下。
秘书小金把一份关于考核试点小组的每日工作纪要，轻轻搁在办公桌的角落。
这份纪要，他已经用最简练、最客观的语言润色过三遍，剔除了一切可能直接引爆老板情绪的形容词。
但文字可以克制，内容却无法掩盖其荒诞的内核。
“关于'红头文件'标准色的最终方案……经小组民主投票，'法拉利红'以一票优势险胜'九州红'……”
“关于公文页边距测量标准，小组经热烈讨论，决定引入激光测距仪进行抽检……”
李达康没有拍桌子，也没有咆哮。
他只是坐在那里，一言不发地盯着那份纪要。
办公室里静得可怕，只有他手中紫砂杯盖与杯身偶尔碰撞发出的“咔哒”声，像是为这出闹剧敲打着节拍。
他派去的张华，那柄他寄予厚望的利刃，如今非但没能见血，反而成了那台荒诞机器上转得最快的螺丝钉。
纪要里附了照片。
张华正戴着白手套，手持游标卡尺，一脸严肃地测量文件的装订线。
那副虔诚的神情，比他当年研究京州Gdp构成图时还要专注百倍。
李达康感觉自己挥出了一记势大力沉的重拳，却打进了一个由无数订书钉组成的巨大棉花套里。
沙瑞金为他量身定做的棉花套。
浑身的力气，被又无处不在的规则化解得干干净净。
这份憋屈，比被人指着鼻子骂娘还要难受。
几天后，这份憋屈感达到了顶点。
市重点工程指挥部的负责人王主任，几乎是踹开了市委办公室的大门。
他手里攥着一份被驳回的城建项目审批文件，那纸张的边缘，已被他无意识地揉搓得起了毛边。
那是一个投资数亿、由李达康亲自挂帅督办的重点项目。
“达康书记！”
王主任四十多岁的汉子，眼圈通红，声音都在发颤。
“项目……项目被卡住了！”
“哪个部门？”李达康的怒火终于找到了宣泄口。
“考核……考核试点小组！”
王主任把那份文件拍在桌上，手指着驳回意见那一栏，气得说不出话。
李达一把抓过文件，只见驳回理由龙飞凤舞地写着一行字：
“文件第三页第七行，'京州，未来的国际化大都市'一句中的逗号，使用了半角符号','，
严重违反《关于全市机关公文标点符号统一使用规范（试行）》第三条第一款之规定。
该文件不具备程序正义性，予以驳回，请相关单位严格自查，端正态度后，重新提报。”
重新走一遍流程，意味着至少三个月。
工期、投资、后续所有计划，全部泡汤。
王主任当场就垮了。
一个一米八的壮汉，坐在沙发上，双手抱着头，喃喃自语。
“一个逗号……就因为一个逗号……”
消息像一场无声的瘟疫，以幸灾乐祸的速度飞遍了京州所有机关单位。
那些平日里被各种指标压得喘不过气的干部们，瞬间醍醐灌顶。
他们找到了那个梦寐以求的，可以对抗一切催促进度、一切加班要求的万能挡箭牌。
财政局，一份紧急拨款申请因为标题的黑体字号不够“方正”而被退回。
规划局，一张关乎民生的规划蓝图因为页码没有统一居中而被搁置。
整个京州市政府的行政效率，如同遭遇雪崩，瞬间断崖式下跌。
各部门的办公室里，不再是电话铃声和争论声。
取而代之的是此起彼伏的“这个字体不对”、“那个行距要调整”的窃窃私语。
懒政，第一次披上了“程序正义”这件最合法、最无懈可击的外衣。
【叮！宿主创造的“程序壁垒”已成功阻碍本市Gdp高速发展！
懒政即是正义，躺平拯救地球！奖励全新被动光环【效率粉碎机LV1】：
凡宿主参与或主导的项目，其行政效率将自动降低50%！】
孙连城正用天文望远镜的擦镜纸，小心翼翼地擦拭着心爱的茶杯。
看到系统提示，他只是微微颔首，算是收到了。
此时，京州一家顶级私人会所的包厢内，灯光昏暗，雪茄的烟雾缭绕。
一个身着手工定制西服，戴着金丝眼镜的中年男人，正将一杯价值不菲的威士忌推到对面。
他叫路易斯，对外自称是来自华尔街的金牌海外投资顾问。
“赵公子。”
路易斯看着对面有些焦躁的赵瑞龙，慢条斯理地开口。
“您最近似乎遇到了些麻烦？”
“妈的，别提了！”
赵瑞龙灌了一大口酒。
“李达康那条疯狗是消停了，可又冒出来一个叫孙连城的妖怪！
现在整个京州衙门都瘫了！
我想办点事，跑断了腿，送出去的礼，人家连看都不看，就跟我扯什么订书钉的角度不对！”
路易斯非但没有同情，眼中反而闪过一丝不易察觉的兴奋光芒。
他轻轻晃动着酒杯里的琥珀色液体，微笑着说道。
“赵公子，水静，则鱼肥。水浑，则能摸到龙啊。”
他敏锐地嗅到了机会的味道。
政府的效率越低，审批的流程越是繁琐到荒诞，就越意味着信息差和操作空间。
他那些需要通过层层包装、利用审批漏洞来套取国家资产的“投资项目”，在这种环境下，简直如鱼得水。
这片被孙连城搅浑的水，对他这种政治骗子来说，是百年难遇的黄金渔场。
夜色已深，考核试点领导小组的办公室依旧灯火通明。
孙连城伸了个懒腰，收拾好东西，正准备结束这“充实”的一天。
办公室的门，被“砰”的一声巨响撞开。
“卷王”张华，像一头被囚禁了数日的野兽，带着一股狂风冲了进来。
他双眼爬满血丝，眼眶深陷，头发乱得像个鸟窝，曾经笔挺的西装皱巴巴地套在身上，领带歪到了胸口。
他怀里紧紧抱着一叠比之前那份三万字报告还要厚上数倍的打印稿。
整个人散发着一种疯狂的、不眠不休的学者气息。
他冲到孙连城办公桌前，将那叠厚厚的报告重重拍在桌上。
纸张如雪片般散落一地。
孙连城被这股气势惊得后退了半步。
张华没有理会散落的稿纸，他用因为激动和缺水而极度沙哑的声音，几乎是嘶吼着喊道。
“孙书记！报告我写完了！”
“《关于不同品牌、型号的订书钉在实际使用中对基层干部工作情绪影响的社会学调研报告》，初稿！”
他喘着粗气，眼神里燃烧着一种发现了惊天秘密的狂热。
“但是！我在研究中发现了一个致命的问题！”
“一个足以颠覆我们整个'完美流程闭环管理体系'的根本性缺陷！”
张华死死盯着孙连城，一字一顿地说道。
“要实现您提出的绝对程序标准化，我们现有的国产订书机，都存在无法克服的制造公差！”
“它们的每一次按压，角度、力度、深度，都有细微的、不可控的差别！”
“这会直接影响到基层干部的情绪！这是我们标准化工作里最大的敌人！”
他猛地从怀里抽出另一份文件，铺在孙连-big面前。
那是一份产品介绍和预算报告。
“孙书记！我们必须采购！必须从德国进口！”
“只有'莱茵哈特'精密工业集团生产的p-6型档案专用订书机，才能保证每一次装订都达到完美的标准化！”
孙连城看着预算报告末尾那个长长的数字，感觉自己的太阳穴，又开始不受控制地“突突”狂跳。
张华的声音带着哭腔，却又充满了希望。
“预算我已经做好了，初步估算，大概……需要三百万！”