连续的超大工程，让智国的财政状况一向很紧张，就这，还是在智军对外作战一向花费很少的情况下。而且随着发展，财政紧张的情况只会更严重。这种情况下，要么选择放慢速度，要么，只能向越来越富有的国人借钱。
不过，此事毕竟重大，智朗很快召集了一些高级官员讨论，再后来，商讨的规模扩大，连国中的豪富之家以及族中大夫都喊到一块继续商讨。
在摸清众人心态后，智朗却也有了些把握。到三月中旬，发行债券的命令还是下达了。
一期一共两万铜币债券，草原筑城的专项资金，年利息百分之五，分三年偿还。债券全部由专用的纸张印刷，面额包括五铜币、十铜币，一直到五十铜币。购买者除了拿到一张纸外，还会到当地官府登记。
债券一经推出，不出所料的，立刻在各地引起了巨大的争议。但紧接着，不等大家反应过来，那些商贾跟贵族们就已经行动起来，开始迅速抢购，两万铜币的债券在短短三天之内销售一空。
国家向国人借钱，还真的借到了，这种情况几乎颠覆了很多人的认知。当然，如果仔细分析一下就知道，此事确实是有利可图的。首先一个，当然是智国毋庸置疑的信用，国力远超他国，带来的就是信任。只要国家存在，那就不可能赖账，相应的，若是燕国或者卫鲁这样的国家，那就不会有如此效果。
世上总是不缺聪明人，这债券几乎没有风险，躺着赚利息，有闲钱的话利用起来当然再正常不过了。
看到销售情况良好，官府紧接着一下推出了剩下的八万铜币，这次稍慢，但也在半个月之内销售完了，而且其中购买的还有为数不少的普通国人。
就这样，智国在极短的时间内就把筑城所需资金筹集完毕了，而且既没有增税，也未曾克扣别处用度。
紧接着，智国就开始了扩军。这一次，扩军规模一口气就达到了七万。
因为占据的国土比之前更大，人口更是有大几百万了，征召这么多士兵却也并没有太多难度。
智国在那搅动风云，其他各国则只是冷眼旁观，同时不安跟紧迫跟也与日俱增。智朗的所作所为让他们胆战心惊，而来自智国的压力则几乎让人喘不过气来。
只看一眼地图，如今的局势就几乎让人绝望。整个北方，以及大半中原，几乎要被智朗一家独占了，而且，很多还是最核心最繁华的部分。
更重要的是，智军的扩张步伐丝毫没有停下的意思。自从郑国之战后，智军就一直在作战，可怕的是，智国在这样连绵的战争中竟然未曾显露丝毫疲态，而且还越打越繁荣。这样的事情显然违背了常识，让人难以理解，更让人难以接受。
楚都，楚王宫一处偏殿。
此刻，这里正在举行一次秘密聚会。楚惠王坐在首座，轻轻转着手中爵杯，看向左右众人，个个面色阴沉。
在座的都是各国使者，来这，自然是商讨对抗智国的大计。
可，宴会这才刚开始，在座的就一个比一个寡言，让这场宴会的结果更增了许多的不确定。
“各位！”楚惠王终于忍不住，说道：“如今的情势，也不用我多说了吧？这次大家汇聚在此，为的就是协力对敌，这样我等才有获胜的机会啊。”
“大王说的是。”右手边，越国使者附和道：“我听说，智国已经再次扩军，若是成军，智军兵力将近二十万！我等各国兵力加起来也不过如此啊。若再各自为战，恐怕免不了被各个击破，步郑国后尘！”
“此言有理，可，要如何协力对敌？上次郑国一战，各位又不是不知结果，智军兵锋势不可挡，我等本就不是对手。更何况，如今智军再次扩军，想抵抗哪里有那么容易。”这次说话的却是秦国使者。而且这人不是别人，正是当年被智军俘虏的秦公子欣。这次各国会谈，秦君就把他又派了过来。
“依我看，如今的当务之急是尽快提高军力！我田氏缺战马，如今燕国也被封锁，没有骑兵，何谈对敌？”这次说话的是齐国田氏使者。
他这话一出，像是捅了马蜂窝一般，各国使者纷纷叫苦。面对智军，没有骑兵根本就没有获胜的可能。可现在整个北方几乎都在其控制下，战马来源一下被掐断了。而各国自己养的马匹，各方面多有不如，大部分都不适合作为战马。
“好了！”楚惠王抬了抬手，制止了众人的争议。
“马场，我楚国有，秦国也有。我楚国愿意向各国支援战马，秦国呢？”楚王看向秦欣。
秦欣迟疑片刻，在众人逼视下，也只得点头：“我秦国当然也愿意。可，可这样真的有用吗？我以为，这骑兵只是表象，强军一途还是要从别处着手才是。”
“公子怕不是被智军吓的失了胆气吧？”却是一个在旁作陪的楚国大臣讥讽道。
秦欣立刻怒目而视，大声说道：“我的胆气如何，你要来试试吗？”
那楚国大臣只是轻哼一声，就不再搭话了。
“那么，此事就说定了。”
楚惠王无视了各人的争执，接着说道：“只有战马，确实不能抵挡智军。还有军队训练，以及兵器。智军治军之严，各位想必都曾领教过。我还听说，智军中军官跟士兵同宿同食，每战军官必冲锋在前，而且军中法度严明，违者不论官阶必罚。这才有了如臂使指之效。我以此作榜样，也成立了一支新军。各国想来也不甘落后，若有需要，我倒希望可以互相沟通心得。”
“新军之事，必然是要做的。不过，我却还听说了一事。”
秦欣看着秦惠王，目光微眯起来，“去年，楚军曾跟魏军交手，攻城时用了许多新武器。投石车，床弩，皆已装备。可有此事？”
众人立刻看向楚王。