轩带着一干幕僚巡视各地。
一路下来看着各地再无大片大片抛荒的土地，看着绿油油的小麦，看着开满山坡的油菜花，不时停下来带着几个随从到民众家要水喝，坐在矮茅草屋下面与民众交谈。
由于这两年下来粮食连年丰收，小麦价格已经降为1担6钱银币，稻谷价格已经降为1担5钱银币，基本与正常年份差不多了（而大米则是一担9钱银子）。
新政的好处正逐渐散发出来，如在顺庆、潼川、巴州、达州等地每隔十里八里的地方民众正在修筑着水库修建道路。
指着这一座座水库，大家显得信心满满，有的更是说有了水库大家再也不用担心涝灾，干旱了，如果发生旱灾，可以放水救灾，如果发生涝灾，这水库可以储水防灾。
除此之外，很多府已经建立起机舂米房，机舂出来的雪白大米，细细的面粉更是乡绅们最爱，有的地方更是将其作为上等礼品送给普通民众。
随着机舂米事业推广，也慢慢体现在赋税上。
穿着绸缎的掌柜指着这舂米房显得颇为骄傲，这舂米机虽然足足花费了50元银币，当年收回成本，而且每年还足足要缴纳20两银币的税赋。
有的掌柜更是显得信心满满，正筹划在修建一个舂米房，这机舂出来的大米，面粉实在太好吃了，现在不但大户人家喜欢这机舂大米，机舂小麦，就是很多普通小老百姓也喜欢拿来加工。
走近一个机舂米房，两个小二忙得不亦乐乎，指着前面一排排的担子，除了两天上午下午换一次皮带之外，这机舂米房自从建立以来从来没有停歇过。
从民众口中了解到这几年还算风调雨顺，再加上地广人稀每户人家耕种面积比过去多了很多，一般家庭还是够吃了。
有的更是坦言，前几年兵荒马乱的大家穷怕了，这几年下来大家都在拼命积粮食，除了农忙吃得好一点，其他时候都熬稀粥，凑合着吃，如此能够留下一点粮食，到时候好可以再挨饥荒年。
听着这些令杨轩唏嘘不已，到激动的时候双手颤抖，叹息着对周围官员说道：“哎，大家说我们民众刁民乱民，大家看看，我们民众只需要能够不挨饿而已，我们民众实在太好了啊。”
很多民众双眼噙满泪水，有的差点给杨轩跪下。
有的时候为了体验民众生活，杨轩让民众帮忙熬一点粥，加一点野菜看着对满桌除了盐巴，没有一点油荤味道，毫不避嫌的与民众同桌而食，吃完之后竟然赞不绝口，高声说道与幼时所食无二。
在走之后，随从毫无例外的按照一人1分银币结算，看着递过来的银币，很多民众连连推辞，大家声言王爷能够来到我们这种普通农家吃饭已经是功德一件，大家怎么能够要王爷的钱呢？
这天来到安岳县，知县林时泰带着一干差役出城迎接，来到衙门大堂，一干人等早已经侯在堂下。
知县林时泰介绍，安岳现有人口12万，其中县城有3千人，下面共1个坊长（城内的叫坊）8个集市，也就是我们现在所说的1镇8乡。
县衙之中管事的主要为知县、县丞、主薄，与过去相比，其职责没有太大变化。
现在增加了财房与交通房，其下属机构变为三班八房与各坊各乡。
三班包括快班、皂班、壮班。
快班如同现在的刑警一样，由一个班头带领，下面有6个衙役，主要处理较大刑事、民事事件。
皂班主要负责内务，主要服务于知县、县丞、主薄，目前共30人，其职责与过去相同。
吏财民工兵礼刑交通等职能部门协助知县监督下面各坊各乡工作，或者受其委派处理县内重大事务。
在之下这是各坊各乡，人数不等，人数最多的则是县城所在的坊，除了看管四个城门、水陆要冲之外，还需要负责县城内税赋征收，负责人为坊长（或典吏），与所辖的20余个衙役。
而各个乡则根据人口、交通、集市大小、地方治理难度不同，委派不同数量的衙役，最简单的不过2个衙役，较多的则有5个，负责地方清丈土地，清理户口，税赋征收等工作，并协助八房处理相关事务。
除此之外，各县还有建立议会，包括议长一人，议员若干，大家一般在农闲时开会，以对衙门进行监督。
杨轩仔细盘算着，在未来若建立独立的法院，那么大部门组织架构就建立起来了。
除此之外，有的地方为了提高本地地位，出现虚报人口现象。
官府规定，人口不同、税赋不同的的乡里县，其知县乡里长待遇不同，其部门设置不一样。
对人数超过2万人，田赋超过6千担的，丁赋超过2千两银币的，商赋超过2千两银币的乡升级为镇，镇长俸禄比起乡长多5成，且有4个衙役，两个管刑事，两个管钱赋，而普通集市则只有2个衙役。
一些地方虽然稍稍差一点，但为了增加衙门编制，增加官员收入居然弄虚作假增报人数，增报税赋。
除此之外，过去地方衙门根本没有钱财，地方上稍稍风吹草动的都需要朝廷救济，或者从地方募捐，现在可好，按照分成法县分2成府分1成省1成，虽然杨轩一直鼓吹修路筑桥，改善水利，但一些官员虽然道德文章一大筐，但根本没有行政治理能力，拿着钱居然不知道如何使唤。
这天晚上在一个驿站宿营，杨轩坐在一个案几上，拿起一支钢笔在一卷白纸上记录着当日心得体会。
在钢笔还没有出现的时候大家一般用小毛笔进行日常记录，毛笔记录非常麻烦，需要笔、墨、纸、砚等文房四宝，在写字的时候还需要一个人在旁边帮助磨墨。
对很多繁体字杨轩虽然认得，但用毛笔书写非常不便，远不如前世使用圆珠笔、钢笔用得得心应手。
虽然仿照前世钢笔模式令工匠打造了一些钢笔，但特别容易刮纸，质量非常不好。
前年西洋传教士安思文、利类丝随军以后，彼此之间时常见面，有的时候更是有公文来往，见其所书写字体颇小不像毛笔模样。
这天有意试探，令其在大堂之上书写，见其旁边放一小瓶墨水，手拿一个带有鸭嘴的钢笔模型东西书写。
如同写毛笔字一样，书写一段然后再蘸一点墨水重复再写，虽然颇为麻烦，但因为笔头颇尖，书写出来的字体非常之小（相对毛笔。）
杨轩感到稀奇，将这个钢笔模型的东西拿来书写，虽然也非常刮纸，但相对过去打造的好多了。
拿着笔找来工匠，大家一边把玩一边讨论，笔尖还是采用西洋人鸭嘴模式，若在后面加上一个毛细管存储墨水，如此就方便多了。
本来准备采用自动吸水的，但这个时候没有什么玻璃橡胶工艺，只有先将墨水注入笔管之中，然后拧紧笔身，手握毛笔书写。
如此再用了两年时间，方仿照成现代模样，相比相待钢笔来说还是容易刮纸，相比现代钢笔来说虽然墨水存储仍然颇为不方便，墨水输送也不是非常均匀，但相比毛笔书写，相比西洋人如今使用的原始钢笔已经好多了。
任何东西都是先从贵族有钱人后来进入普罗大众，杨轩使用的是最早样板，现在正式生产之后每支钢笔市面上超过2两银子（2担大米，4担稻谷），但实际成本不到8分钱，可以说完全是一本万利的生意。